Logement et risque climatique à Praia

Résumé

L’expansion urbaine, en particulier à la périphérie de la ville, a été très rapide et s’est faite dans des lieux inadaptés, considérés comme à risque, en fond de vallée et sur des pentes raides.

À Praia, comment l’expansion urbaine, la variabilité climatique et l’installation dans des zones à risque interagissent-elles ? Quels changements vous semblent les plus lourds de conséquences à moyen et long terme ?

L’expansion urbaine, en particulier à la périphérie de la ville, a été très rapide et s’est faite dans des lieux inadaptés, considérés comme à risque, en fond de vallée et sur des pentes raides. La plupart de ces implantations sont non planifiées, informelles ou illégales.

Ce type d’implantation comporte de nombreux risques, en particulier pour les habitants de ces zones, qui ont pour la plupart de faibles revenus et sont donc très vulnérables. Ces zones sont très exposées aux crues soudaines, aux inondations et aux mouvements de terrain, et présentent une forte vulnérabilité sociale en raison des caractéristiques socio-économiques de la population exposée.

Avec le changement climatique, nous pourrions connaître des événements extrêmes plus fréquents et/ou plus intenses, ce qui pourrait accroître le risque de catastrophe.

Les changements les plus déterminants devraient consister, d’une part, à atténuer les aléas grâce à des programmes de requalification urbaine comprenant d’importants travaux de maîtrise des écoulements torrentiels en fond de vallée et des interventions de stabilisation des pentes, réduisant ainsi le niveau d’aléa. D’autre part, il faudrait réduire la vulnérabilité par une politique du logement qui s’attaque aux déficits de logements, en quantité comme en qualité. Cela suppose de construire des logements sociaux dans des zones sûres, à des prix accessibles aux personnes à faibles revenus.

Comment ces changements redistribuent-ils l’accès à un logement sûr, à l’eau, à l’assainissement, à la mobilité et aux services urbains ? Quels groupes sont les plus exposés, et quels conflits territoriaux en résultent ?

Une politique nationale du logement pourrait donner à de nombreuses familles accès à un logement décent en matière de sécurité, de qualité et de quantité. Un investissement national important serait nécessaire pour que les jeunes et les habitants à faibles revenus aient accès à un logement à un coût juste, gage d’une plus grande justice sociale. Les logements devraient être construits dans des zones planifiées et viabilisées, et donc déjà inclure l’accès aux services de base tels que l’eau, l’assainissement, l’électricité et les transports publics.

Les conflits qui surgiraient pourraient concerner la démolition de logements illégaux et toucheraient normalement les populations vulnérables de ces zones.

Quelles réponses en matière de logement, d’urbanisme et d’adaptation au climat vous semblent aujourd’hui les plus pertinentes, et qu’est-ce qui conditionne leur réussite ou explique leurs limites ?

En matière de planification, le pays est bien doté sur le plan législatif et en instruments de gestion du territoire. Il existe plusieurs niveaux de plans à l’échelle nationale, et la plupart des communes disposent de plans, notamment du PDM (plan directeur municipal). Ces plans doivent être effectivement mis en œuvre pour que leur effet se fasse sentir en tant que stratégie d’atténuation des risques.

En matière de logement, la priorité la plus pertinente est de réduire la pénurie nationale de logements décents, en particulier dans les grandes villes. Une politique de logement social pourrait y parvenir.

Pour l’adaptation au climat, des efforts sont nécessaires afin de bien comprendre les risques auxquels nous sommes exposés et d’agir de manière préventive.

Informations documentaires

Type

Article

Date

14 octobre 2026

Auteur

Sílvia Lopes Monteiro

Centre d’études

ONS

Langue originale

anglais

Document original

PDF, 1 pages

Texte intégral

Transcription du document original

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